政治环境稳定是乌兹别克斯坦吸引投资的基础

 

说起政治制度,虽然敏感,但对于海外投资和国际贸易来说,就不得不重视,面对陌生的国家,陌生的客户,一旦政治不稳定,可能瞬间让你钱财两空。而眼下的全球疫情,又把各国政治制度的优越性,提高到了从未有过的高度,可见其重要性。

一国的政治如同建筑物的桩基,即要深,又要牢,而且位置还要准,上层建筑才不会有危险。而政治环境的建设和维护是一项巨大的、科学的系统工程,需要人、制度和执行力的高度配合,要比我们想象中复杂得多。而我们探讨政治环境的目的是为更安全、低风险的到海外投资,通过对该国政党、与它国关系和国家部门的了解及其运作模式,深入分析项目在未来会面临哪些风险与问题,或者提前避免,或者就此停止。

乌国政治环境的稳定,体现在1991年独立以来,虽宪法规定总统任期为5年(曾修改为7年,后又修改回5年),但在三十年中只经历了两任总统,目前,2016年上任的米尔济约耶夫为第二任总统,也一直保持着“保持秩序,权威主义,控制较严和坚持政权的世俗性质”的政治制度特点,不会因领导人的重复更换而改变。这句话的前两句好理解,而后一句会让很多不了解政治制度的朋友们模糊,简单解释“世俗政权”是相对“政教合一”,现代文明国家的世俗政权是一种非宗教的,越来越专业化和科学化的管理制度,但也并非绝对,部分欧洲发达国家仍将世俗与非世俗模式混合在国家的管理制度当中。

在介绍乌国政党前先说一下议会制,各党派均在议会中享有数量不等的席位,而议会是乌兹别克斯坦的最高权力机关,分为参议院(上院)和立法院(下院),前者负责人事任免及计划制定;而后者是立法机构,对所有法律法规及内政与外交事务进行管理。乌政府又称内阁,具体管理、执行议会所制定的方针政策;司法部门则支撑和维护内阁权力,服从宪法和法律,不受任何人干扰,司法人员不允许经商及参加政党活动;在军事方面,乌国总统是最高军事统帅,全国实行义务兵役制和合同制的混合兵役制模式,服役期为12个月。

乌国经历了两任总统的两种不同的国际关系政策,个人认为前者相对保守,而后者现代开放且包容,政策的优先级也从俄罗斯转向了中亚,大力发展与美、欧、日、韩等国关系,独立和平衡的外交政策,让乌兹别克斯坦不断在各国关系中处于稳定态,能够快速发展经济、解决就业、维护区域和平。由于文字量受限,这里不能深入细说,如果以投资角度分析乌国与各国关系的话,目前该国处于较好时期,外部同接壤各国没有过多边界、历史遗留问题,内部团结,又因连接阿富汗,肩负中亚地区国际安全调节作用,为此,还处于国际部分关系上的优势位置,这些均利于该国快速发展,也为投资增加了成功率。

“乌兹别克斯坦目前是联合国、独联体、欧洲安全与合作组织、伊斯进会议组织、不结盟运动、上合组织、中亚合作组织等国际和地区组织成员,已加入国际货币基金组织、世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行、伊斯兰银行、亚洲基础设施投资银行等国际金融组织“(引号内信息来源于中国驻乌兹别克斯坦使馆经济商务处),同时,乌兹别克斯坦加入了多项国际公约,例如刚加入的《京都公约》等,这将规范乌兹别克斯坦国际间贸易、法规、物流等管理制度,保障所有在乌投资企业的利益不受侵害,如发生纠纷也可按照国际惯例确认权责归属,因信息量较大,只能简述到此,后期我们还会陆续介绍与乌兹别克斯坦投资相关的内容与信息,敬请关注。

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